В разрабатываемом в Совете Федерации законопроект о молодежи и государственной молодежной политике предложено официально признать «Молодёжью» в России граждан в возрасте от 14 до 35 лет
В отдельных случаях, когда это необходимо для участия в некоторых программах, в том числе для решения жилищных проблем, «молодёжью» будут считать и россиян более зрелого возраста, но не старше 45 лет.
Соответствующая норма содержится в законопроекте о молодёжи и государственной молодёжной политике, разрабатываемом в Совете Федерации (документ есть в распоряжении «Парламентской газеты»).
В документе указано , что Закон призван содействовать социальному становлению, интеллектуальному, нравственному и физическому развитию молодёжи, а также реализации потенциала молодого поколения в интересах многонационального народа Российской Федерации, её политического, социально-экономического и культурного развития.
По словам члена Комитета Совета Федерации по социальной политике Татьяны Лебедевой, данный законопроект разрабатывается по поручению спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко.
Предполагается, что документ позволит не допускать дискриминацию молодых граждан по мотивам возраста, национального признака и отношения к религии, ограничений по здоровью, иным мотивам (пола, расы, цвета кожи, языка, происхождения имущественного, семейного, социального и должностного положения, места жительства, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам). Кроме того, авторы законопроекта предлагают создать условия «для наиболее полного участия молодёжи в политической, социально-экономической и культурной жизни общества, в решении собственных и общегосударственных задач».
Документ предписывает, что Правительство России будет ежегодно заслушивать государственный доклад о положении молодёжи и реализации государственной молодёжной политики в Российской Федерации, подготовленный федеральным органом по делам молодёжи.
Также Правительство будет ежегодно представлять государственный доклад о положении молодёжи и реализации государственной молодёжной политики в Российской Федерации палатам Федерального Собрания «не позднее 1 сентября года, следующего за годом, за который представляется соответствующая информация».
В Российской Федерации будет сформирована система государственной поддержки молодёжных проектов, «в рамках которой обеспечиваются создание условий для вовлечения молодёжи в творческую деятельность и социальную практику, а также для повышения гражданской активности, формирования здорового образа жизни и раскрытия потенциала молодёжи в интересах развития Российской Федерации». На конкурсной основе на реализацию молодёжных проектов, направленных на решение социально значимых проблем данной группы населения, будут предоставляться гранты.
Документ предполагает создание и развитие сети государственных и муниципальных специализированных организаций, создающих условия для социального развития молодёжи, в том числе учреждений органов по делам молодёжи (дворцы молодёжи, дома молодёжи, дома молодёжных и детских объединений, многофункциональные и ресурсные молодёжные центры, центры гражданского и патриотического воспитания детей и молодёжи, центры молодёжного парламентаризма, центры молодёжного творчества, центры содействия молодёжному предпринимательству, центры профессиональной ориентации и трудоустройства молодёжи, центры молодёжной активности по месту жительства, молодёжные и подростковые клубы, социальные службы для молодёжи, лагеря труда и отдыха молодёжи, молодёжные туристские базы).
Также в законодательстве предписано создавать и развивать систему органов молодёжного самоуправления. В том числе в неё войдут палаты (советы) молодых законодателей (депутатов), молодёжные парламенты (палаты, ассамблеи), молодёжные избирательные комиссии, молодёжные правительства (администрации), органы студенческого и ученического самоуправления. При федеральных органах государственной власти и в регионах будут создаваться молодёжные консультативно-совещательные органы в форме молодёжных советов.