Правовая защита

В области оплаты труда

На протяжении всего отчетного периода(февраль 2015 года — сентябрь 2019 года) Краснодарское краевое профобъединение ставило своей задачей добиваться:

— реализации государственных гарантий в области оплаты труда в организациях всех форм собственности;

— повышения уровня заработной платы работников;

— установления минимальной заработной платы на уровне прожиточного минимума трудоспособного человека без учета компенсационных и стимулирующих выплат;

— возмещения ущерба, причиненному члену профсоюза в результате нарушения работодателем трудового законодательства.

Профобъединением было инициировано принятие Регионального Соглашения о минимальной заработной плате в Краснодарском крае на 2018-2020 годы, в соответствии с которым размер минимальной заработной платы установлен на уровне прожиточного минимума трудоспособного населения без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Перед профобъединением стоит задача добиваться распространения действия Соглашения на работников бюджетных организаций.

Средняя заработная плата в Краснодарском крае имела положительную динамику в 2015-2019 годах.

Период Средняя зарплата за год Темп роста к предыдущему году % Реальная зарплата в % к предыдущему году 
2015 26767 103,8 89,9
2016 28734 107,3 100,3
2017 30343 105,6 101,5
2018 33846 111,5 108,8
2019

(6 месяцев)

35008 103,4 101,4

Изменение уровня средней заработной платы и её покупательской способности по видам экономической деятельности в 2015-2018 годах.

 

Вид экономической

деятельности

Средняя номинальная зарплата , руб. Темп роста

в %

к 2015г.

Соотношение средней зарплаты и прожиточного минимума трудоспособного населения

 

2015 г. 2018 г.   2015 г. 2018 г.
Всего 26700 33846 127 2,6 2,9
по видам экономической

деятельности:

сельское хозяйство, охота и лесное хоз-во, рыболовство и

рыбоводство

22594 29904 132 2,2 2,6
добыча полезных

ископаемых

36882 44681 121 3,6 3,9
обрабатывающие производства 24454 30592 125 2,4 2,6
обеспечение электроэнергией, газом и паром 29965 37482 125 3,0 3,2
строительство 25639 33858 132 2,5 2,9
оптовая торговля, ремонт автотранспортных средств 21962 29664 135 2,2 2,6
транспортировка и хранение 33222 42448 128 3,8 3,7
деятельность гостиниц 24106 26457 110 2,4 2,3
деятельности в области информации и связи 45020 3,9
финансовая деятельность и страховая 45199 57466 127 4,5 5,0
деятельность профессиональная, научная и техническая 39040 39138 100,3 3,9 3,4
государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное обеспечение 36225 40099 107 3,6 3,5
образование 22973 27070 118 2,3 2,3
деятельность в области здравоохранения и социальных услуг 23345 32766 140 2,3 2,8
деятельность в области культуры, спорта 33857 41154 122 3,3 3,6

В отчетный период проводился мониторинг ситуации с задолженностью по выплате заработной платы. Основная часть организаций — должников не имела первичных профсоюзных организаций.

Солидарными действиями профсоюзы добились возобновления индексации заработной платы работников бюджетной сферы, не упомянутых в Указах Президента РФ от 2012 года.

В сфере социальной защиты

В отчетный период краевым профобъединением уделялось внимание вопросам защиты и обеспечения социальных гарантий работников и членов их семей.

Эта работа строилась в рамках социального партнерства на основе краевого трехстороннего соглашения, действующих договоров о сотрудничестве с территориальными внебюджетными фондами с учетом права профсоюзов на участие в управлении обязательным социальным страхованием в соответствии с ФЗ-165 от 1999г. «Об основах обязательного социального страхования».

Представители профсоюзов принимали участие в качестве членов коллегиальных органов в работе правления Территориального Фонда обязательного медицинского страхования, вносили предложения по совершенствованию обязательного социального и медицинского страхования работающих и членов их семей.

В частности, в составе правления ТФОМС представителями Профобъединения и краевых организаций отстаиваются права граждан при формировании и реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, формировании и исполнении бюджета ТФОМС и т.д. Рассматриваются вопросы по контролю за качеством и условиями предоставления бесплатной медицинской помощи, по оценке деятельности лечебно-профилактических учреждений на основании данных социологических опросов и анкетирования пациентов и др.

В отчетный период в адрес Президента РФ, Правительства РФ, Государственной Думы РФ направлялись обращения, письма по вопросам совершенствования системы социальной защиты малообеспеченных граждан.

Анализировались проекты федеральных и краевых нормативных правовых актов, касающиеся реформирования социальной защиты, обязательного социального страхования. Направлялись предложения к проектам постановлений главы администрации края, в т.ч. «О величине прожиточного минимума», «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей Краснодарского края».

При подготовке проектов краевого бюджета профобъединением вносились предложения о сохранении объемов финансирования детского отдыха.

Через систему социального партнерства профсоюзы добились выделения работодателями за отчетный период на оздоровление детей более 500 млн рублей, профсоюзы выделили более 36 млн рублей.

Профсоюзные организации края продолжают оставаться одними из самых активных участников программы «Профсоюзная путевка».

За отчетный период по льготным путевкам были оздоровлены около 4,5 тысяч членов профсоюзов.

Экономия средств для участников программы в целом составила свыше 17 млн рублей. Реализация данной программы продолжается.

Заключено очередное Соглашение о сотрудничестве с Отделением Пенсионного фонда по Краснодарскому краю.

В рамках мероприятий по выполнению Соглашения специалисты ОПФ участвовали в обучении профактива, специалистов крайкомов профсоюзов по вопросам пенсионного законодательства.

В прошедшие пять лет победителями регионального этапа  всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности», как правило, были организации, состоящие на профсоюзном учете.

В области защиты прав и законных интересов трудящихся

Все краевые организации отраслевых профсоюзов и Профобъединение в отчетный период непрерывно и планомерно осуществляли правозащитную работу в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о профсоюзах во исполнение Программы Федерации Независимых Профсоюзов России (далее ФНПР) «Достойный труд — основа благосостояния человека и развития страны», принятой IX съездом ФНПР.

В ходе данной работы проведено 13760 проверок, в том числе 220 совместно с органами прокуратуры и Государственной инспекцией труда в Краснодарском крае.

Количество профсоюзных проверок соблюдения работодателями трудового законодательства, условий соглашений и коллективных договоров 

2015 2016 2017 2018 8 мес. 2019 Всего
3456 2927 2721 3165 1491 13760

Проведёнными проверками выявлено 23676 нарушений, из которых 98% устранено в результате внесения работодателям 4211 представлений.

Количество направленных работодателям правовыми инспекторами профсоюзов представлений об устранении выявленных нарушений трудового законодательства, условий соглашений и коллективных договоров

2015 2016 2017 2018 8 мес. 2019 Всего
539 1238 995 786 653 4211

Наряду с проверками соблюдения прав отдельных трудящихся, профобъединением проводилась работа с работодателями, грубо и массово нарушающими трудовые права, в т.ч. на своевременную выплату заработной платы. Представители профобъединения принимали участие в работе краевой комиссии по принятию мер, направленных на погашение предприятиями края задолженности по заработной плате. В результате активных действий труженикам Кубани возвращены долги по заработной плате на общую сумму 236 млн. рублей, 78 работодателей привлечены к административной ответственности.

Количество лиц, привлеченных к административной ответственности за нарушения трудового законодательства, условий соглашений и коллективных договоров

2015 2016 2017 2018 8 мес. 2019 Всего
1 7 32 20 18 78

В отчётном периоде рассмотрено 57725 обращений, в том числе 11910 письменных и  45815 устных, на которые предоставлены юридические консультации в ходе личных приемов граждан.

По обращениям членов профсоюзов в суды составлено 1503 исковых заявлений. Рассмотрено судами 1195 исков граждан, в т.ч. с участием представителей от профсоюзных организаций.

В результате оказания профсоюзными юристами квалифицированной правовой помощи судами удовлетворены 1100 исковых требований трудящихся.

Из 23 незаконно уволенных членов профсоюзов 19 восстановлены на работе в судебном порядке, а 14 работников работодатели восстановили в прежних должностях без судебных разбирательств.

Экономическая эффективность от всех форм правозащитной работы профсоюзов на  Кубани за пять последних лет составила 1 млрд. 355 млн. 700 тыс. рублей.

Экономическая эффективность от всех форм правозащитной работы

в 2015-2019 годах (млн. руб.)

2015 2016 2017 2018 8 мес. 2019 Всего
194, 4 460, 5 258, 6 252, 2 190 1 335, 7

         За отчетный период рассмотрены 2150 нормативных правовых актов, регулирующих социально-трудовые отношения.

При непосредственном участии профсоюзов Кубани в межфракционной рабочей группе по взаимодействию с профсоюзным движением «Солидарность», Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации приняты следующие изменения Трудового кодекса РФ:

— с 12 июля 2017 года уточнена продолжительность рабочего времени для 14-летних граждан, работающих в период летних каникул. Теперь их  продолжительность ежедневной работы (смены) составляет 4 часа. При этом данная продолжительность рабочего времени установлена по инициативе профсоюзов, внесенной перед рассмотрением законопроекта во втором чтении. Первоначально в законопроекте предлагалось установить 5 часов;

— с 1 сентября 2017 года изменение ТК РФ может осуществляться  только отдельными федеральными законами;

— находится на рассмотрении проект закона о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части сокращенного рабочего времени тружениц села, продолжительность которого в настоящее время установлена советским подзаконным актом. 27 июня 2019 года Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации приняла в первом чтении данный законопроект.

Реализуя право законодательной инициативы, предоставленное статьей 55 Устава Краснодарского края, профобъединением вносились предложения по совершенствованию краевого законодательства, в том числе:

— с 2016 года, благодаря поддержки губернатора Краснодарского края и председателя Законодательного Собрания Краснодарского края ежегодно принимается инициатива профсоюзов о сохранении сниженных ставок налога на имущество для общественных организаций и потребительской кооперации Кубани;

— в Закон Краснодарского края «О присвоении звания «Ветеран труда» и предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края» внесены изменения, согласно которым за гражданами, награжденными на 30 июня 2016 года ведомственными знаками отличия в труде, в т.ч. ВЦСПС и ФНПР, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда».