“Солидарность” выяснила, что работающим пенсионерам не видать индексации пенсий из-за существенной нехватки денег в ПФР
«Солидарность» пишет о том, что новый бюджет Пенсионного фонда, одобренный в Госдумой первом чтении сформирован с дефицитом: доходов планируется 8,9 трлн рублей, а расходов — 9 трлн рублей. При этом, опять «забыли» про индексацию работающим пенсионерам. Чтобы ее восстановить, только в 2020 году потребуется 368 млрд рублей. Таких денег в ПФР нет. Доктор экономических наук Александр Сафонов предупреждает, что дальше будет только хуже: меняется структура занятости населения, растет неформальная занятость (кстати, отсутствие индексации пенсий в том числе толкает работающих в «серую» зону), растет роботизация. Сафонов уверен, что придется вводить безусловный базовый доход.
Сосредоточившись на обсуждении бюджета Пенсионного фонда, “Солидарность” выяснила, что работающим пенсионерам не видать индексации пенсий из-за существенной нехватки денег в ПФР (хотя ее отмену в свое время оправдывали соображениями высшей справедливости: ну куда им — и зарплату, и пенсию?!). Зато у неработающих граждан пенсия неуклонно увеличивается. А у особенно “везучих” она даже равна положенным 40% от утраченного заработка. И одновременно — прожиточному минимуму.
О том, что бюджет Пенсионного фонда России сформирован с дефицитом: сообщил председатель правления ПФР Антон Дроздов. По прогнозам правительства, на начало следующего года в России будет 43,8 млн пенсионеров. В 2020 году страховую пенсию будут получать 39,8 млн человек, накопительную — 80 тысяч, государственную пенсию — около 4 млн человек. При этом если федеральный прожиточный минимум для пенсионера в 2020 году составит 9311 рублей, то средний размер страховой пенсии по старости к концу 2020 года достигнет 16 380 рублей — это на 761 рубль больше, чем годом ранее. Увеличится и социальная пенсия — до 9925 рублей (на 649 рублей больше). А к 2024 году страховая пенсия по старости для неработающих пенсионеров и вовсе должна вырасти до 20 тысяч рублей в месяц. Однако Счетная палата напоминает Госдуме и правительству о пенсионерах работающих. В Счетной палате считают, что из-за отсутствия индексации выплат работающим пенсионерам параметры роста пенсий, заложенные в прогноз до 2022 года, могут не обеспечить выполнение указа президента”.
«Солидарность» напомнила, что указом президента Владимира Путина “О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года” от 7 мая 2018 года правительству предписано обеспечить достижение национальных целей до 2024 года. Одна из них — обеспечение роста уровня пенсий выше уровня инфляции. Однако, как пишет «Солидарность», в тексте указа нет разделения пенсионеров на работающих и неработающих — рост уровня пенсий, превышающий инфляцию, касается всех пенсионеров.
Возникает ещё одна старая проблема — соотношение пенсий к утраченному заработку. Аудитор Счетной палаты Сергей Штогрин констатировал, что, к сожалению, большинство пенсий будет меньше 40% утраченного пенсионерами заработка. Так, в 2023 году средний размер пенсии по старости неработающих пенсионеров увеличится до 18,3 тысячи рублей, и это будет составлять порядка 33,6% от утраченного заработка. Аудитор также отметил, что 40% от прежней зарплаты в 2018 году получали целых полтора миллиона пенсионеров. Но объясняется это тем, что их зарплата составляла всего-то около 20 тысяч рублей в месяц. И региональные власти еще и доплачивали им, чтобы пенсия была не ниже прожиточного минимума, который примерно эти самые 40% и составлял.
Член комитета Госдумы по труду Светлана Бессараб, лидер профсоюзов Кубани отметила:
— «В бюджете ПФР учтена пролонгация моратория на направление страховых взносов на финансирование накопительной пенсии. Иными словами, то, что мы с 2014 года привыкли называть “заморозкой”. Но она не решает основной задачи — формирования дополнительных пенсионных прав граждан и не выводит накопительную пенсию из-под действия обязательного пенсионного страхования. Мы предлагаем правительству рассмотреть этот вопрос в самое ближайшее время».
СМИ недавно сообщали, что власти подготовили финальный проект реформы накопительной пенсии, “который призван модернизировать замороженные с 2014 года пенсионные накопления”. Новинка в том, что гарантированный пенсионный продукт (ГПП) предполагает исключительно добровольное участие граждан в накопительной системе. «Солидарность» напомнила, что прошлый, “принудительный” проект — индивидуальный пенсионный капитал, ИПК, профсоюзы не поддержали. Чтобы стать участником ГПП и начать отчислять взносы с зарплаты на будущую пенсию, нужно будет, по данным источников РБК, либо подать заявление о желании подключиться к системе через портал госуслуг, либо подать письменное согласие на участие в системе работодателю. Размер отчислений может быть любым. Проект ГПП в нынешнем виде предполагает, что выплата накопленных средств будет осуществляться в течение 15 лет после наступления пенсионного возраста.
Депутат Евгений Марков (ЛДПР) напомнил Антону Дроздову, что работающих пенсионеров становится все меньше и меньше. Но это вовсе не значит, что они решили наконец отдохнуть “по полной”. Просто они уходят в “серую” зону, подталкиваемые в том числе тем, что их пенсии не индексируются. За последний год, судя по подсчетам Маркова, таких было около 6 млн человек. С чем Дроздов мягко, но категорически не согласился, сославшись на то, что все дело в том, как читать статистику.
Чтобы восстановить индексацию пенсий работающим пенсионерам, только в 2020 году потребуется 368 млрд рублей. А таких денег, констатировал глава Пенсионного фонда, сейчас нет.