Минздрав приступил к разработке законопроекта, согласно которому устанавливается вертикаль управления системой ОМС с изменением организационно-правового статуса территориальных фондов
Территориальные фонды становятся подведомственными организациями, создаваемыми Федеральным фондом обязательного медицинского страхования в субъектах. В пояснительной записке говорится, что в части формирования системы защиты прав пациентов законопроектом предусмотрено открытие страховыми медицинскими организациями офисов по защите прав застрахованных в сфере ОМС, что обеспечит гарантии государства по оказанию бесплатной медпомощи застрахованным лицам вне зависимости от территории ее оказания.
Согласно действующему законодательству, средства ОМС находятся в государственной собственности РФ, но в регионах управляются территориальными фондами, что приводит к нарушениям, допускаемым регионами при формировании и реализации территориальных программ государственных гарантий. Планируется, что документ вступит в силу в июне 2019 года.
Заместитель председателя профсоюза работников здравоохранения Михаил Андрочников в комментарии «Солидарности» подчеркнул, что вертикализация управления системой ОМС – вещь необходимая, потому что сейчас выравнивание бюджетной обеспеченности территорий за счет фонда ОМС все равно сохраняет разницу в три раза. Соответственно и зарплаты медработников отличаются в разных субъектах РФ.
Планирование и бюджетирование будет осуществляться из центра. Это очень позитивная вещь, можно говорить о возрождении единых стандартов в оплате труда. Сейчас у нас врачи, выполняющие одну и ту же работу, могут получать оплату, отличающуюся в три раза, в зависимости от территории, на которой они работают. Профсоюз давно говорит о необходимости возрождения единой тарифной сетки или отраслевой системы оплаты труда, чтобы врач одной и той же специальности, квалификации, выполняющий одну и ту же работу, везде на территории РФ получал одинаковую зарплату. Централизация финансов и последующее ими управление позволит это сделать, – сказал Андрочников.
Профлидер также отметил, что разница в зарплатах по регионам – основной бич, обуславливающий внутреннюю трудовую миграцию. Из-за чего, например, в Москве большая конкуренция среди врачей, а есть регионы, где специалистов катастрофически не хватает.
Источник: Солидарность