24 ноября во Дворце труда на заседании Генерального Совета Федерации Независимых Профсоюзов России центральными темами для обсуждения стали социально-трудовая обстановка в стране и на ее северных территориях, а также вопросы информационной политики и цифровизации работы профсоюзов
В работе Генсовета участвовали представители Правительства РФ, объединений работодателей, Государственной Думы РФ.
В заседании Генсовета приняли участие лидер кубанских профсоюзов, депутат Государственной Думы РФ Светлана Бессараб и председатель Молодежного совета краевого профобъединения.
С докладом «О текущей ситуации и задачах профсоюзов» выступил Председатель ФНПР Михаил Шмаков.
— Глобальная встряска XXI века, как образно называют текущую пандемию нового коронавируса, убедительно показала, что единственной структурообразующей единицей мироустройства является государство… Мы видим, как активно продвигаются концепции, что государство должно оказывать услуги и что в этом смысле оно может быть заменено цифровой платформой… Мы уже привыкли, что образование как бы оказывает услуги…И здравоохранение, и культура… Со всеми вытекающими отсюда последствиями…
Наше государство должно быть сильным. При этом государство, которое мыслит категориями прибыли, а не безопасности и общественного блага, всегда окажется в крайне сложном положении. Общее последствие ряда действий правительства – тотальное недоверие народа власти, отделение и отдаление от нее. Люди до такой степени не верят власти (и верят всему информационному мусору в интернете), что прививаться боятся…, — заявил глава Федерации Независимых Профсоюзов России Михаил Шмаков.
Серьезную озабоченность общества и профсоюзов, по мнению Михаила Шмакова, вызывает «неоправданное уменьшение финансирования важнейших национальных проектов «социального блока» — здравоохранения и образования». В качестве примера он указал на проектируемое снижение бюджетных расходов на здравоохранение с 1,36 трлн руб. в 2021 году до 1,25 трлн. рублей в 2022 году. Болезненным и опасным является и растущая закредитованность российских граждан: «по состоянию на 1 июля 2021 г. Общий размер долга физических лиц достиг астрономической цифры в 23,9 трлн руб., что грозит заемщикам массовым банкротством, нестабильностью, неопределенностью и социальным напряжением».
Говоря о проблемах, связанных с цифровизацией и трудовыми книжками, М.Шмаков предупредил во избежание вероятных последствий цифровизации о необходимости, «чтобы бумажные реальные документы оставались действующими».
В своем докладе профлидер отметил, что традиционная база профсоюзного членства сокращается за счет изменений в экономике и структуре занятости: Шмаков сказал, что аутсорсинг, аутстаффинг, дробление некогда крупных производств на отдельные бизнес-процессы и виды деятельности привели к тому, что профсоюзы тоже стали дробиться и численно сжиматься. Он подчеркнул, что работа на удалённом подключении тоже сближению не способствует. Глава российских профсоюзов подчеркнул, что в последние пять лет и особенно в период пандемии взрывообразно растет платформенная занятость, а также стимулируемый правительством процесс оформления работников как самозанятых.
Председатель ФНПР констатировал в завершение доклада, что опора сильному государству – сильные многочисленные профсоюзы, но в связи с интенсивным размыванием традиционной базы профсоюзного членства правильным является создание профсоюзной инфраструктуры, адаптированной под меняющийся рынок профессий, объединить всех.
— Профсоюзы отмечают, что ограничительные меры по противодействию распространению COVID обострили социально-экономические проблемы России. Среди них: несправедливость в распределении результатов труда: скрытая безработица; распространение незащищенных форм занятости; высокий уровень социального неравенства; бедность значительной части населения; рост цен. ФНПР предлагает: изменение законодательства в части повышения реального содержания прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда, индексацию пенсий работающим пенсионерам; увеличение оплаты труда государственных и муниципальных служащих; увеличение размеров пособий по безработице; введение страхования от потери работы; и другие, социально значимые меры.
Часть из них будет реализована в самое ближайшее время. Депутаты Госдумы рассмотрели и приняли в третьем, окончательном, чтении закон о федеральном бюджете на 2022 год и плановый период 2023–2024 годов, с учетом повышения МРОТ и ПМ на 8,6%, выше уровня инфляции. — прокомментировала обсуждаемые вопросы повестки дня Генсовета Председатель Краснодарского краевого профобъединения, депутат Государственной Думы РФ Светлана Бессараб.
Важную роль профсоюзов в решении актуальных проблем развития экономики и социально-трудовых отношений в стране, а также готовность к эффективному взаимодействию в решении социально-экономических задач, подчеркнули заместитель Министра труда и социального развития РФ Андрей Пудов.
В дискуссии по докладу Председателя ФНПР отмечалось, что главными социально-экономическими проблемами страны являются несправедливое распределение результатов труда, скрытая безработица, высокий уровень социального неравенства, несоответствие между спросом и предложением на рынке труда, распространение незащищенных форм занятости, бедность немалой части населения, ускорившийся рост цен на товары первой необходимости, в первую очередь продовольственные.
По вопросу «О задачах профсоюзов по защите социально-экономических прав трудящихся районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» выступил заместитель Председателя ФНПР Давид Кришталь.
Он подробно и убедительно указал на основные проблемы северных территорий, Дальнего Востока и Арктики, которые являются важнейшими геополитическими регионами России, освоение которых способно обеспечить значительный рост экономики страны. Но выполнить это предназначение регионы пока не в состоянии, в силу недостаточного внимания со стороны правительства к нуждам этих территорий, дефицита трудовых ресурсов, недостаточно развитой и малодоступной социальной и транспортной инфраструктуры, несовершенства нормативной правовой базы. На лицо ряд недостатков в реализации указов Президента Российской Федерации по этим территориям, прежде всего касающихся: механизмов компенсации субъектам предпринимательской деятельности дополнительных издержек, связанных с обязательным предоставлением работникам дополнительных гарантий и компенсаций; распространения программ льготного жилищного кредитования и иных мер поддержки молодежи; вопросов пенсионного обеспечения; состава МРОТ без учета компенсационных и стимулирующих выплат и ряда других.
С содокладами по вопросу северных территорий выступили заместитель Председателя Комитета ГД по развитию Дальнего Востока и Арктики Валентина Пивненко, Председатель Комитета ГД по энергетике Павел Завальный, член Правления РСПП, генеральный директор Союза работодателей атомной энергетики, науки и промышленности РФ Андрей Хитров.
С докладом «Об информационной политике и цифровизации работы профсоюзов» выступил заместитель Председателя ФНПР Александр Шершуков. Он рассказал о проведенной работе по реализации постановления Генсовета ФНПР «О состоянии информационной работы в ФНПР, ее членских организациях и задачах на предстоящий период в свете решений IX съезда ФНПР» от 26 октября 2016 года. Дал оценку результативности состоявшегося в 2017 году «Года профсоюзной информации», а также разработанного в помощь информационным работникам членских организаций минимального стандарта информационной работы, ряда других проведенных мониторинговых и иных мероприятий. Обратил внимание членов Генсовета:
— на аналитический отчет по итогам обследования информационных ресурсов членский организаций ФНПР;
— положительную и негативную практику по выпуску печатных изданий членских организаций;
— вопросы реализации подписки на Центральную профсоюзную газету «Солидарность»;
— необходимость внедрения и эффективного использования цифровых инструментов в профсоюзной работе.
Александр Шершуков подробно проанализировал отношения ФНПР с непрофсоюзными СМИ, попытки «прорваться» на центральные телевизионные каналы, положительный опыт работы с Общественным телевидением России. Одобрил наработки Департамента Аппарата ФНПР по связям с общественностью, молодежной политике и развитию профсоюзного движения в части сервисов для членских организаций. Внес предложение объявить 2022 год «Годом информационной политики и цифровизации работы профсоюзов».
По представлению заместителя Председателя ФНПР Нины Кузьминой были внесены изменения в состав представителей ФНПР в Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
На заседании Генсовета рассмотрен ряд других вопросов.
Основные документы заседания Генерального совета ФНПР будут размещены на сайте ФНПР в ближайшее время.