Председатель ФНПР Михаил Шмаков, в ходе очередного заседания Российской трехсторонней комиссии призвал включить профсоюзных экспертов в рабочие группы по анализу и доработке «регуляторной гильотины»
Проанализировать более 1200 законов и подзаконных актов, касающихся различных сфер жизни россиян, призваны эксперты, разделенные на 41 рабочую группу. Именно им предстоит определить, какие акты действительно можно пустить под нож, а какие необходимо сохранить либо инкорпорировать в современное законодательство. Только вот беда: в львиную долю рабочих групп, правительство включило только представителей бизнес-сообщества, оставив профсоюзного эмиссара лишь в одной из них. Председатель ФНПР Михаил Шмаков, в ходе очередного заседания Российской трехсторонней комиссии призвал исправить данную несправедливость, включив профсоюзных экспертов в каждое из подразделений.
В статье «Не дать отрезать нужное» центральная профсоюзная газета «Солидарность» пишет о жарких спорах на заседании Российской трехсторонней комиссии по вопросу «регуляторной гильотины».
Анализ законодательства с целью определить, какие его нормы соответствуют современным реалиям, а какие — утратили свое значение, продвигаемый правительством, уже неоднократно становился объектом внимания “Солидарности”. Подробнее узнать о профсоюзном отношении к этой процедуре (так называемой “регуляторной гильотине”) и о подводных камнях, которые она скрывает, можно в материалах “Кодекс без головы” и “Тотальное обрезание” в № 35, 41, 2019.
Как следует из документов, представленных 29 ноября Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, под потенциальное “обрезание” подпадает 1261 законодательный акт или их отдельные положения. Причем это акты были приняты как еще во времена РСФСР, так и уже в Российской Федерации. Для того чтобы определить, какие из них действительно можно пустить под нож, а какие необходимо сохранить либо инкорпорировать в современное законодательство, в конце октября при правительстве была сформирована 41 рабочая группа. Как следует из публикации на официальном сайте правительства, рабочие группы сформированы при участии аналитического центра при правительстве, аналитического центра “Форум”, ведущих деловых объединений (РСПП, “Деловая Россия” и др.). В состав групп также включены представители отдельных крупных работодателей. А вот профсоюзы были обойдены стороной, их включили в состав лишь одной группы — в сфере трудовых отношений и охраны труда. Остальные же 40, по сути, остались без профсоюзного контроля, несмотря на то, что многие статьи законодательства напрямую касаются тех или иных трудовых или социальных норм. Исправить данную несправедливость предложил на заседании РТК председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков:
— В связи с возникшей дискуссией мы предлагаем правительству включить представителей общероссийских профсоюзов в качестве членов во все рабочие группы по реализации механизмов “регуляторной гильотины” и по инкорпорированию норм в российское законодательство.
Вице-премьер Татьяна Голикова согласилась включить соответствующий пункт в решение РТК.