Сегодня в Краснодаре состоялось первое в этом году заседание Краснодарской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
Вела заседание координатор трёхсторонней комиссии, лидер профсоюзов Кубани, депутат Госдумы Светлана Бессараб.
Представителям отраслевых профорганизаций, органов муниципальной власти, ассоциации работодателей подвели итоги работы за 2018 год по выполнению одиннадцатого по счету городского трехстороннего Соглашения, которое было заключено на 2017-2019 годы, а также решений, принятых на заседаниях комиссии.
В своем выступлении Светлана Викторовна сообщила, что по плану, обязательства и решения сторон, принятые комиссией в прошлом году, в основном, выполнены. А вся работа социальных партнёров была сосредоточена на поддержании стабильной социально-экономической ситуации в краевой столице и в трудовых коллективах.
Она отметила, что, несмотря на непростые экономические условия в городе реализуется 25 муниципальных программ и 17 краевых, которые, по сути, являются организационным, финансовым, экономическим механизмом исполнения задач, поставленных трёхсторонним Соглашением. На реализацию программ израсходовано более 30,3 млрд. рублей.
Самое важное, что городской бюджет в прошлом году сохранял социальную направленность. Так его расходы на культурно-социальную сферу в 2018 году были увеличены и составили 64,5 процента от общей расходной суммы. Всего на социальную поддержку горожанам было направлено более 700 млн. рублей, что на 2% больше, чем в 2017 году.
Однако, кубанский профсоюзный лидер обратила внимание членов комиссии на тот факт, что в соглашении не все пункты, связанным с подготовкой кадров для городских предприятий и учреждений, реализованы. Эту проблему городу ещё предстоит решить.
«Некоторые работодатели, обеспокоенные нехваткой квалифицированных кадров, обучают, повышают квалификацию своих работников, согласно обязательствам коллективных договоров. –подчеркнула Светлана Бессараб. — И профсоюзы инициируют включение этих норм в соглашения, колдоговоры. Но это пока скорее исключение, чем правило. Наиболее остро проблема кадров ощущается в сферах образования и здравоохранения».
Сохраняют свою остроту, по мнению профсоюзной стороны, и вопросы, связанные с заработной платой. Её среднемесячный уровень в столице выше среднекраевого на 32%, но, по-прежнему ниже среднероссийского уровня на 6%.
Заработная плата выросла на 9,7% в номинальном исчислении по сравнению с 2017 годом, однако в реальном исчислении её рост составил всего 7,1%.
«Не всеми работодателями, к сожалению, выполняется требование закона и соглашения о своевременной выплате зарплаты, — констатировала Светлана Викторовна, — Задолженность по зарплате на 1 января 2019 года составила 124,8 млн. рублей, в т.ч. просроченная — 25,6 млн. рублей. Растут и долги работодателей по уплате страховых взносов во внебюджетные фонды. Их — почти 3 млрд рублей».
В заключение своего выступления профлидер проинформировала членов комиссии о других невыполненных или выполненных не в полном объёме обязательств трёх сторон социального партнерства. А именно:
— не всеми работодателями выполняется пункт соглашения о квотировании рабочих мест и информировании службы занятости об имеющихся вакансиях;
— не сокращается задолженность по уплате страховых пенсионных взносов. Одной из причин уменьшения объёма страховых взносов, по-прежнему, является выдача зарплат по «серым схемам»;
— почти не выделаются средства на повышение квалификации, переобучение работников и т.д.;
— сократились расходы на охрану труда на одного работающего;
— не выполняется пункт о предварительных консультациях перед принятием решения по проблемам, включённым в соглашение, а также по другим вопросам регулирования социально-трудовых отношений.
— зачастую торговые сети и хозяйствующие субъекты с иностранным капиталом препятствуют созданию профорганизаций, игнорируют нормы федеральных и краевых законов.
Срок действия Краснодарского городского трехстороннего Соглашения между администрацией муниципального образования город Краснодар, Краснодарским городским советом отраслевых профсоюзов, Ассоциацией «Территориальное объединение работодателей города Краснодара» на 2017-2019 годы истекает в 2019 году. Члены трехсторонней комиссии приняли решение о продлении срока действия Краснодарского городского трехстороннего Соглашения на 2020-2022 годы с внесением в него необходимых изменений и дополнений в соответствии с действующим трудовым законодательством.
На заседании трехсторонней комиссии социальные партнеры рассмотрели итоги кампании по оздоровлению детей в 2018 году, отметив необходимость обновления содержания программ летнего отдыха, внедрения новых технологий и методик по различным формам отдыха, оздоровления и занятости, в том числе развития семейного отдыха.
В городе Краснодаре в настоящее время проживают более 130 тысяч детей, подлежащих оздоровлению. В 2018 году различными формами отдыха было охвачено 128523 ребёнка. Поддерживать доступность детского отдыха удалось предоставлением частичной компенсации родителям за самостоятельно приобретенные путевки. Выдано 2619 компенсаций (в 2017г. 2454). На проведение оздоровительных мероприятий для детей из местного бюджета было направлено более 102 млн. рублей.
Особое внимание уделялось оздоровлению детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, включая детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья.
По вопросу «О развитии физической культуры и массового спорта на территории муниципального образования город Краснодар» выступил заместитель начальника управления, начальник отдела развития видов спорта и спортивных объектов Борис Тихоненко. Он отметил, что в муниципальном образовании город Краснодар продолжается активная политика по созданию условий для занятий физической культурой и спортом, принимаются меры по вводу новых и улучшению материально-технической базы имеющихся объектов, увеличению уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями, улучшению кадрового обеспечения массового спорта.
В 2018 году было проведено 6995 спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, в том числе Спартакиада трудящихся, физкультурные мероприятия по выполнению отдельных видов испытаний ВФСК ГТО. В соревнованиях приняли участие 774597 человек, доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, за 2018 год составила 449,5 тыс. человек или 49,22% от общей численности населения города Краснодара.
На заседании комиссии принято решение продолжить работу по созданию условий для повсеместного развития физической культуры и занятий массовым спортом, принимать меры по увеличению числа жителей, постоянно занимающихся физической культурой и спортом, строительству физкультурно-оздоровительных комплексов, комплексных спортивных площадок, организации работы спортивно-оздоровительных клубов по месту жительства, в образовательных учреждениях, в трудовых коллективах. А также инициировать включение в коллективные договоры обязательств работодателей по финансированию физкультурно-оздоровительной работы, содержания имеющихся на балансе организаций спортивных объектов.
Комиссия заслушала Информацию департамента экономического развития, инвестиций и внешних связей «О реализации основного мероприятия «Обеспечение жильём молодых семей» Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на территории муниципального образования город Краснодар». За период 2012-2018 гг. на территории муниципального образования город Краснодар социальные выплаты получили 680 молодых семей. В 2018 году выплаты получили 86 молодых семей.
Объём бюджетных средств из федерального, краевого и местного бюджетов по мероприятию составил 518 млн. рублей, в том числе 261 млн. рублей за счёт средств муниципалитета.
В соответствии с приказом Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края от 12.09.2018 года № 380 утверждён список молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в 2019 году по Краснодарскому краю. В данный список включены 102 молодые семьи по муниципальному образованию город Краснодар.
На заседании комиссии было принято решение и в дальнейшем трем сторонам социального партнерства содействовать реализации программы государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, созданию условий для повышения уровня их жизни.
«Жилищная проблема — одна из самых важных для молодых семей. – отметила лидер профсоюзов Кубани, депутат Госдумы РФ, координатор трехсторонней комиссии Светлана Бессараб, — Приобретение жилья – первостепенная задача, которую им предстоит решить, сделав первый шаг на пути в самостоятельную жизнь. К сожалению, такую серьезную статью финансовых расходов могут позволить себе немногие. Большинство молодых семей сегодня — одна из самых незащищённых категорий граждан. Причина тому — относительно низкий уровень доходов молодых супругов, который усугубляется безработицей среди молодых специалистов на рынке труда, а ещё низкой зарплатой ввиду отсутствия должного опыта работы. Сегодня эффективная государственная социальная политика в отношении молодежи – это не только решение демографической проблемы, это возвратные расходы — инвестиции в человеческий капитал настоящих и будущих поколений».
Учитывая необходимость повышения эффективности регулирования процессов формирования и использования трудовых ресурсов, члены комиссии приняли решение о проведении мониторинга потребности в квалифицированных кадрах организаций, зарегистрированных на территории муниципального образования город Краснодар.
Был заслушан вопрос «О содействии в организации профессионального обучения и дополнительного профессионального обучения граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года».
Основные документы заседания Краснодарской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений будут размещены на нашем сайте в разделе «Социальное партнерство» в ближайшее время.