Вчера, 15 января, на сайте Государственной Думы размещен законопроект, предлагающий вернуть работающим пенсионерам индексацию ежемесячных выплат
Группа депутатов, вносивших данный законопроект, видят необходимость к возвращению нормальной индексации пенсий в 2018 году для работающих пенсионеров и отмечают, что отмена индексации негативно сказалось на финансовом положении пенсионеров и привела к существенному снижению покупательной способности граждан.
В пояснительной записке к законопроекту приводятся данные Росстата: по состоянию на 1 января 2016 года в России насчитывалось более 15,2 млн работающих пенсионеров. При этом отмечается, что в докладе Счетной палаты об исполнении бюджета приводится информация о резком сокращении числа работающих пенсионеров за первый квартал 2016 года до 9,6 млн человек. Получается, что добиться существенной экономии отказом от индексации пенсий не получилось, и пришлось дополнительно выделить на межбюджетный трансферт по обязательному пенсионному страхованию еще 40,6 млрд рублей. Также авторы законопроекта считают, что существует часть пенсионеров, которые перешли на получение серой заработной платы.
Согласно законопроекту, с 1 июля 2018 года предлагается возобновить индексацию работающим пенсионерам. По подсчетам, в среднем пенсия увеличится на 1608 рублей.
Комментарии руководителя Департамента социального развития ФНПР Константина Добромыслова:
«Версия по поводу ухода в «тень» тех, кто работает по трудовым договорам, несостоятельна. Если люди работают по гражданско-правовым договорам, там возможны такие ситуации. Но от пенсионера сегодня мало что зависит в плане легализации трудовых отношений. Работодатель несет ответственность за то, как он организует учет и выплату заработной платы. Не дай Бог, там будут обнаружены «теневые» схемы, у него будут большие неприятности. Сегодня выгоднее работать в «белую», чем заниматься махинациями.
ФНПР изначально придерживалась позиции, что отмена индексации работающим пенсионерам — мера непопулярная и малоэффективная. Экономического смысла в ней нет, она несет в себе больше политический и воспитательный характер. Ведь по общепринятым международным нормам работающим пенсионерам пенсии вообще не платятся. Если мы говорим о страховой системе, ее основным признаком является наступление страхового случая. В данной ситуации это нетрудоспособность человека. Если же он продолжает работать, не теряет трудовой доход, можно признать, что страховой случай не наступил. Но это вопрос дискуссионный. Сегодня профсоюзы стоят на том, что пенсию работающим пенсионерам платить надо. Почему? Потому что у нас размер пенсии крайне низкий, и заработные платы сегодня тоже крайне низкие. И пенсионеры у нас в стране могут более-менее нормально жить, получая и пенсию, и маленькую зарплату», — прокомментировал Константин Добромыслов.